La question des friches dans les communaut├ęs urbaines

L’ACUF, en partenariat avec le Mastère de Sciences Po « urbanisme et stratégie territoriale » et avec l’appui du cabinet Siteum, ont réalisé une étude sur le sujet des friches industrielles, auprès des différentes communautés urbaines : comprendre les évolutions depuis 20 ou 30 ans, comparer les pratiques d’une collectivité à l’autre, identifier les enjeux de demain…
L’étude, co-financée par la Caisse d’Epargne, s’articule en deux parties : un bilan de ce qui a été fait en termes de transformation de friches, puis une prise en compte de la situation actuelle en termes de problématiques, d’enjeux et de perspectives. Depuis une vingtaine d’années, les communautés urbaines ont une véritable expertise concernant le traitement de ces friches, la réussite de leur reconversion ou leur éventuel échec jusqu’aux procédures administratives et aux techniques de dépollution.

Dans un environnement mondialisé, les mutations économiques s’accélèrent et affectent désormais l’ensemble des secteurs économiques et zones géographiques avec comme corollaire le devenir des surfaces libérées. Dans le même temps, de grandes entreprises et administrations se dessaisissent petit à petit d’emprises foncières et immobilières pour lesquelles de nouvelles vocations sont à imaginer. Dans des contextes de relative pénurie foncière dans les grandes agglomérations, ces sites peuvent constituer de véritables opportunités.

Si cette question n’est pas nouvelle pour les communautés urbaines, de nombreuses évolutions sont à prendre en compte : les enjeux de développement durable, l’évolution des dispositions réglementaires, les types de montage à envisager… Surtout, si les friches ont longtemps été traitées au coup par coup, leur devenir s’inscrit désormais de plus en plus dans des démarches plus vastes de redéploiements entiers de quartiers, les anciens sites longtemps isolés s’ouvrant largement sur l’extérieur.

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Sommaire

Introduction
1 - Qu’est-ce qu’une friche ?
2 - État des lieux du traitement des friches dans les communautés urbaines
3 - Enjeux et problématiques du traitement des friches. Définition, estimation, temporalité et incertitude
Conclusion
Annexes