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"On manque de travaux scientifiques sur la décentralisation en général, sur les finances locales en particulier (…) cette quasi-absence de travaux de recherche incontestables et récents est un manque criant (… alors que nous devons débattre de sujets complexes tels que la DGF) ».

Exprimé par le sénateur François Marc qui intervenait le 22 octobre 2014 dans le cadre d’une réunion de la Commission des finances du Sénat consacrée aux perspectives d'évolution de la dotation globale de fonctionnement, ce constat fait écho à celui de nos associations d’élus selon lequel les travaux universitaires et les analyses techniques de consultants sont insuffisamment diffusés.

Le sujet de la dotation globale de fonctionnement est éminemment complexe. Ce ne sont pas les débats du Comité des finances locales qui l’infirmeront, ce ne sont pas les parlementaires en mission qui le démentiront.

L’idée de cet ouvrage n’est aucunement de demander à des experts de proposer « clé en main » une réforme de la DGF mais d’apporter une somme d’éclairages aux élus qui seuls ont la responsabilité politique de faire vivre et évoluer le système français de dotations. C’est dans cette perspective que l’Association des communautés urbaines et métropoles de France (ACUF), l’Association des maires des grandes villes de France (AMGVF) et l’Association des petites villes de France (APVF) ont conjointement pris l’initiative de solliciter un panel d’universitaires, consultants et praticiens pour éclairer le débat.

11 contributions ont été proposées par les auteurs. Qu’ils en soient remerciés. Ces contributions constituent le corps de cet ouvrage. Elles ne représentent pas l’expression des positions de nos membres mais constituent, aux yeux de nos associations, autant d’éclairages couvrant un large champ des problématiques posées par la DGF et qu’il s’avère utile de porter à la connaissance de l’ensemble des parties prenantes du débat sur les finances locales.

 
 

En partenariat avec le Groupe Caisse d’Epargne, nous avons organisé à Paris le 30 mai 2007 la deuxième « journée financière des communautés urbaines » dont le thème central était celui de « Démarches locales de performance : pratiques et enjeux ».

Cette rencontre a réuni les décideurs des communautés urbaines, entourés des autres grands acteurs locaux (régions, départements, grandes villes et agglomérations) ainsi que les économistes et experts du Groupe Caisse d’Épargne, représentants des administrations centrales et consultants en finances locales qui ont livré leurs éclairages et répondu aux questions.

A cette occasion, l'ACUF a publié, avec son partenaire et la contribution et la contribution de huit experts : six consultants, un représentant de l’Etat et un responsable d’une association professionnelle, un ouvrage sur ce thème.

pdf.gifTéléchargez l'ouvrage ou feuilletez-le

Ouvrage CNCE.jpgSommaire :
1.  Extrait du rapport au gouvernement présenté par A. LAMBERT et D. MIGAUD en octobre 2006
2. LOLF et collectivités locales : Démarche de cohérence et pragmatisme – DGCP
3. LOLF, RCB et Villes nouvelles – Cabinet Conjuguer
4. LOLF et Systèmes d’Information Financiers Territoriaux : le rôle précurseur des collectivités locales – Bull
5. Le cadre budgétaire – Mazars
6. Objectifs, concepts et enjeux méthodologiques d’un système de pilotage par la performance – KPMG
7. Performance et management : une synergie gagnante – Bernard Brunhes Consultants
8. Définir de nouveaux équilibres entre performance et sécurité : l’approche par les risques et la qualité comptable – Ernst & Young
9. Privilégier les démarches locales de performances – AFIGESE

 

 
 
 
 

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